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农村过期药品回收触目惊心的难题

通讯
来源: 作者: 2018-10-28 22:11:23

农村过期药品回收触目惊心的难题

在城市里,人们偶然发现久已不用的药物,往往和对待其他废品一样将其丢进垃圾桶;而在农村,一瓶药存放的具体时间已不清楚,往往标签都没有了却还要在危急时派上用场。遍布城乡家庭的大量过期药品令人触目惊心。

过期药品:触目惊心的安全隐患

1盒24粒装的阿莫灵胶囊,只用了2粒,24粒装头孢拉定胶囊一粒不少,原封未动。“医生开药都是整盒、整瓶地开,吃不了就只能剩下,最后丢掉,”广西东兰县隘洞镇农民韦义华每隔一年都会清理出大约半抽屉过期药品。他告诉记者,农村没有垃圾桶,处理这些过期药品的办法就是直接丢到路边。

我国《药典》明确规定,一旦过了有效期,药品就成为劣药,不仅意味着药性失效,有些还可能发生霉变。若大剂量地服用,不但达不到预期的疗效,还有可能加大药品的毒副作用,服用后会直接危害人体健康。同时,过期药品还明确被归入“国家危险废物名录”,属于重要环境污染源之一。

药监部门的一项调查表明,我国约有78.6%的家庭存有备用药品,52.4%的家庭设有家庭小药箱。但是,高达73.6%的家庭却忽视了药品的储存条件,更有至少8成的家庭没有定期清理过期药品的习惯,九成的被调查者有将过期药品随意丢弃的经历,而这一问题在农村则更为严重。

由于缺乏过期药品回收处理的正规渠道,导致绝大多数农村家庭每年都要随意丢弃大量过期药品;更为触目惊心的是,由于城市家庭过期药品处理目前也没有比较有效的办法,因此出现了回收过期药品的地下药贩子。药监部门长期调查发现,药贩子回收的药品主要有两大流向:一是对收回来的过期药品进行包装再加工后,运往缺医少药的农村或偏远山区;二是将药品重新包装后卖给城乡接合部的一些黑诊所,而黑诊所再高价卖给患者,这其中不少患者是患有慢性病、经济困难且无医保的的农民群众。

“两网”建设:成效中的新难题

在广西富川瑶族自治县的当地群众中曾流传着这样的顺口溜:“瑶寨瑶寨,没有药卖,小病小痛,百姓无奈”,反映了贫困的边远农村和少数民族地区农民普遍存在的购药难问题。“两网”建设前,广西贺州市共有447家零售药店,而村级药店仅有36家,所占比例不到9%,这些村级药店多数位于村级小圩,服务面狭小,远离集中的群体消费者,像贺州市八步区桂岭镇的天堂村、开山镇的分水村,昭平县仙迴乡茅坪村等边远山村甚至连村卫生所都没有。

据贺州市药监部门介绍,“两网”建设之前由于监管乏力及药品供应渠道不畅,在农村走村串巷的游医、药贩子比较普遍。这些人提供给农民患者的药品往往来路不明,其中不少是假药或者重新包装的过期药品。一些患者既花了钱,病情又没见好转,有的还出现了病情加重的情况,一些患者因服用了假药、过期药甚至出现生命危险。

在江西省,由于渠道监管问题,两年前南昌市农村药品市场曾鱼龙混杂:游医药贩乘虚而入流窜于农村,农民使用假药而发生不良反应的现象时有发生。据权威调查显示,“两网”建设前80%的农村卫生所存在使用过期失效药品现象和违法零售药品的行为,一些过期的药品还混在农村药店对外出售。

经过几年的艰苦努力,农村“两网”建设已经取得显著成绩,现在规范化、标准化的药点已经逐渐进驻一些偏远的农村,当地群众不用出远门就可以在家门口买到质量可靠、价格低廉的日常用药,游医药贩渐渐没了市场。但另一个问题也随之而来:买药的便利化使得农民家庭的过期药品激增,越来越多的过期药品充斥了农民的“家庭小药箱”。由于没有规范的无害化处理场,甚至没有垃圾桶,多数农村群众也还没有药品回收的意识,致使过期药难题正在农村发酵。

企业回收艰难“试水”

2005年8月26日,在回收过期药品的药店门前,一旁休息的人们用装满过期药品的包排队。当日,北京一家药店举行回收过期药品、换购新药品的活动,吸引众多市民参与。据药店工作人员介绍,此次回收的过期药品将全部交予北京市药监局统一销毁。 新华社发

2004年10月,广州白云山和记黄埔中药有限公司在全国开展“清理家庭小药箱”活动,并于2005年3月正式建立“家庭过期药品回收(免费更换)机制”,承诺以授权定点药店更换的形式,长期为消费者更换家庭过期药品。两年来,通过该活动共回收过期药品15.4吨,总价值6500余万元。

广西康全药业有限责任公司董事长庞云介绍说,调查显示80%以上的城市家庭都有存放多种备用药品的习惯,农村家庭中也不同程度存在药品长期存放的情况,一些药品少则存放几年,多则数十年,误食这些过期失效药品不仅会危害群众身体健康,而且由于缺乏有效回收处置,这类药品还可能造成环境污染。

今年3月13日至15日,一场名为“全国家庭过期药品回收日”的活动在全国40多个城市展开,3天时间共回收过期药品100余吨。白云山和黄中药广西区省级经理宋林青介绍说,“家庭过期药品回收(免费更换)机制”计划在全国建设6600家“永不过期药店”,去年白云山和黄中药还正式启动了农村市场“家庭过期药品回收机制”,他们计划用3年时间新辟2000余家农村药店,以方便农村家庭可以定点更换过期失效药品,但他同时坦承“目前这一切还只是处于尝试摸索阶段。”

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